La lettre juridique n°662 du 7 juillet 2016 : Habitat-Logement

[Brèves] Examen des conséquences du refus de l'offre par le demandeur "DALO" : faculté du juge de prononcer une injonction malgré la notification de la décision du préfet

Réf. : CE 4° et 5° ch.-r., 1er juillet 2016, n° 398546, publié au recueil Lebon (N° Lexbase : A1908RWL)

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[Brèves] Examen des conséquences du refus de l'offre par le demandeur "DALO" : faculté du juge de prononcer une injonction malgré la notification de la décision du préfet. Lire en ligne : https://www.lexbase.fr/article-juridique/32901600-breves-examen-des-consequences-du-refus-de-loffre-par-le-demandeur-dalo-faculte-du-juge-de-prononcer
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le 09 Juillet 2016

La circonstance que le préfet ait notifié au demandeur d'une offre de logement ayant refusé une proposition une décision de ne plus lui faire d'offre de logement ou d'hébergement est, par elle-même, sans incidence sur la possibilité pour le juge de faire droit à une demande d'injonction. Ainsi statue le Conseil d'Etat dans un avis rendu le 1er juillet 2016 (CE 4° et 5° ch.-r., 1er juillet 2016, n° 398546, publié au recueil Lebon N° Lexbase : A1908RWL). Le demandeur reconnu comme prioritaire par une décision de la commission de médiation peut perdre le bénéfice de cette décision s'il refuse, sans motif impérieux, une offre de logement ou d'hébergement correspondant à ses besoins et à ses capacités. Lorsque le préfet fait savoir au demandeur que le refus d'une offre de logement ou d'hébergement lui a fait perdre le bénéfice de la décision de la commission, il doit être regardé comme informant l'intéressé qu'il estime avoir exécuté cette décision et se trouve désormais délié de l'obligation d'assurer son logement ou son hébergement. Le demandeur qui reçoit une telle information n'est pas recevable à saisir le tribunal administratif d'un recours pour excès de pouvoir dirigé contre la décision du préfet. En effet, les dispositions de l'article L. 441-2-3-1 du Code de la construction et de l'habitation (N° Lexbase : L3232KWM), par lesquelles le législateur a ouvert aux personnes déclarées prioritaires pour l'attribution d'un logement un recours spécial en vue de rendre effectif leur droit au logement, définissent la seule voie de droit ouverte devant la juridiction administrative afin d'obtenir l'exécution d'une décision de la commission de médiation. Il entre dans l'office du juge saisi à ce titre d'examiner si le refus par le demandeur d'une offre de logement qui lui a été faite lui fait perdre le bénéfice de la décision de la commission de médiation. La circonstance que le préfet ait notifié à l'intéressé une décision de ne plus lui faire d'offre de logement ou d'hébergement est, par elle-même, sans incidence sur la possibilité pour le juge de faire droit à une demande d'injonction présentée sur le fondement de l'article L. 441-2-3-1 précité, même si cette notification mentionnait un délai de recours et que la demande d'injonction n'a pas été présentée dans le délai indiqué.

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