Les accords du 25 janvier 2006 signés avec la CFDT, la CFTC et l'UNSA avaient prévu la "
mise en place d'un groupe de travail qui formulera des propositions pour la fin de l'année 2006 sur la rénovation du dialogue social dans la fonction publique, avec notamment pour objectifs une meilleure association des personnels et des employeurs aux concertations et une formalisation adéquate du cadre des discussions, en particulier pour prévoir des rendez-vous périodiques sur la GRH et les salaires". Un
communiqué de presse du ministère de la Fonction publique du 19 septembre 2006 annonce l'installation, par Christian Jacob, ministre en exercice, du groupe de travail de la fonction publique sur la modernisation du dialogue social. Plusieurs axes de travail comprenant, selon les cas, des sujets de court et moyen terme ont, ainsi, été proposés aux organisations syndicales, certains d'entre eux pouvant concerner les trois fonctions publiques : l'adaptation du contenu et des modalités du dialogue social à la LOLF ; l'encouragement à la mobilité, la mutualisation, la simplification et le rapprochement des statuts posent la question de l'adaptation des lieux du dialogue social dans la Fonction publique ; la place de chaque niveau de dialogue et l'adaptation de son contenu ; et, enfin, l'exercice de la représentation des personnels. La réunion du 19 septembre a permis de valider ces axes de travail et d'aborder un certain nombre de points supplémentaires à l'initiative des organisations syndicales.
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