[Brèves] Accueil, hébergement et insertion des personnes sans abri durant la période hivernale

Le ministère du Logement a publié au mois d'octobre la circulaire DGAS/1A/LCE/2007 relative à l'accueil, l'hébergement et l'insertion des personnes sans abri durant la période hivernale 2007-2008. Cette mobilisation s'inscrit dans le contexte particulier de la profonde réforme du dispositif d'hébergement engagée dans le cadre du Plan d'action renforcé pour les sans abri (PARSA). Elle indique que toutes les personnes qui le souhaitent doivent pouvoir bénéficier d'un accueil et d'un hébergement quelle que soit leur situation administrative. Cela implique des capacités supplémentaires d'hébergement d'urgence en fonction de la gravité des conditions météorologiques. En partenariat avec les présidents de conseils généraux, les maires, les autorités militaires et les responsables des établissements de santé, des sites sont à identifier pour permettre la mise à l'abri temporaire d'un plus grand nombre de personnes. La circulaire invite également à poursuivre l'application du PARSA, à travers, notamment, l'extension des horaires d'ouverture des centres et l'amélioration des conditions d'accueil, l'ouverture de 6 000 places de stabilisation, soit par création, soit par transformation de places d'urgence, ou, encore, la mobilisation de logements dans le parc privé et dans le parc public, spécifiquement en faveur de personnes hébergées dans les centres d'urgence ou d'insertion. Enfin, concernant le renforcement de la veille sociale, la circulaire indique qu'il convient d'être particulièrement attentif aux problèmes d'occupation de l'espace public soulevés par certains maires et des riverains. La résolution de ces difficultés passe, notamment, par le renforcement des services de premier contact (accueil de jour, services "115"). Le partenariat entre ces services et les centres d'hébergement doit être renforcé pour assurer un accompagnement quotidien des personnes à la rue.

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