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L'Assemblée nationale et le Sénat ont adopté,

Le Président de la République promulgue la loi dont la teneur suit :

En vigueur depuis le 21 septembre 2011


PREMIÈRE PARTIE : CONDITIONS GÉNÉRALES DE L'ÉQUILIBRE FINANCIER
TITRE Ier : DISPOSITIONS RELATIVES AUX RESSOURCES
IMPÔTS ET RESSOURCES AUTORISÉS

Article 1er

En vigueur depuis le 30 décembre 2011

I. - A modifié les dispositions suivantes :

- Code général des impôts, CGI.
Art. 150 VD

A abrogé les dispositions suivantes :

- Code général des impôts, CGI.
Art. 150 VE

A modifié les dispositions suivantes :

- Code général des impôts, CGI.
Art. 150 VG, Art. 244 bis A, Art. 635, Art. 647, Art. 726, Art. 150 VB, Art. 150 VC

II. - Les 1° à 3° du I s'appliquent aux plus-values réalisées au titre des cessions intervenues à compter du 1er février 2012, à l'exception des cessions de terrains nus constructibles du fait de leur classement, par un plan local d'urbanisme ou par un autre document d'urbanisme en tenant lieu, en zone urbaine ou à urbaniser ouverte à l'urbanisation ou, par une carte communale, dans une zone où les constructions sont autorisées, pour lesquelles une promesse de vente a été enregistrée avant le 25 août 2011 et la vente est conclue avant le 1er janvier 2013.

Toutefois, les mêmes 1° à 3° s'appliquent aux plus-values réalisées au titre des cessions intervenues à compter du 25 août 2011 en cas d'apport de biens immobiliers ou de droits sociaux relatifs à ces biens immobiliers à une société dont la personne à l'origine de l'apport, son conjoint, leurs ascendants et leurs descendants ou un ayant droit à titre universel de l'une ou de plusieurs de ces personnes est un associé ou le devient à l'occasion de cet apport.

III. - Les 5°, 7°, 8° et 9° du I s'appliquent à compter du 1er novembre 2011.

Article 2

Modifié, en vigueur du 30 décembre 2011 au 20 janvier 2017

A modifié les dispositions suivantes :

- Code général des impôts, CGI.
Art. 220 quinquies, Art. 223 I, Art. 209
IV. ― Les I, II et III s'appliquent aux déficits constatés au titre des exercices clos à compter de la date d'entrée en vigueur de la présente loi ainsi qu'aux déficits restant à reporter à la clôture de l'exercice précédant le premier exercice clos à compter de cette même date (1).
Nota

(1) Conformément à l'article 31-III de la loi n° 2011-1978 du 28 décembre 2011, les dispositions du IV ont un caractère interprétatif.

Article 3

A modifié les dispositions suivantes :
- Code général des impôts, CGI.
Art. 209 quinquies

Article 4

A modifié les dispositions suivantes :
- Code général des impôts, CGI.
Art. 219

Article 5

A créé les dispositions suivantes :
- Code général des impôts, CGI.
Art. 302 bis ZO
TITRE II : DISPOSITIONS RELATIVES À L'ÉQUILIBRE DES RESSOURCES ET DES CHARGES

Article 6

En vigueur depuis le 21 septembre 2011

I. ― Pour 2011, l'ajustement des ressources tel qu'il résulte des évaluations révisées figurant à l'état A annexé à la présente loi et le supplément des charges du budget de l'Etat sont fixés aux montants suivants :

(En millions d'euros)




RESSOURCES

CHARGES

SOLDES

Budget général
Recettes fiscales brutes/dépenses brutes

― 1 638

1 527

 

A déduire : remboursements et dégrèvements

549

549

 

Recettes fiscales nettes/dépenses nettes

― 2 187

978

 

Recettes non fiscales

 

 

 

Recettes totales nettes/dépenses nettes

― 2 187

978

 

A déduire : prélèvements sur recettes au profit des collectivités territoriales et de l'Union européenne

 

 


Montants nets pour le budget général

― 2 187

978

― 3 165

Evaluation des fonds de concours et crédits correspondants

 

 

 

Montants nets pour le budget général, y compris fonds de concours

― 2 187

978

 

 

Budgets annexes
Contrôle et exploitation aériens

 

 

 

Publications officielles et information administrative

 

 

 

Totaux pour les budgets annexes

 

 

 

Evaluation des fonds de concours et crédits correspondants :
Contrôle et exploitation aériens
Publications officielles et information administrative

 

 

 

Totaux pour les budgets annexes, y compris fonds de concours

 

 


Comptes spéciaux

Comptes d'affectation spéciale

 

 

 

Comptes de concours financiers

 

 

 

Comptes de commerce (solde)

 

 

 

Comptes d'opérations monétaires (solde)

 

 

 

Solde pour les comptes spéciaux

 

 

 

Solde général

 

 

― 3 165

II. ― Pour 2011 :
1° Les ressources et les charges de trésorerie qui concourent à la réalisation de l'équilibre financier sont évaluées comme suit :

(En milliards d'euros)

Besoin de financement
Amortissement de la dette à long terme

48,7

Amortissement de la dette à moyen terme

46,1

Amortissement de dettes reprises par l'Etat

0,6

Déficit budgétaire

95,5

Total

190,9

Ressources de financement
Emissions à moyen et long terme (obligations assimilables du Trésor et bons du Trésor à taux fixe et intérêt annuel), nettes des rachats effectués par l'Etat et par la Caisse de la dette publique

184,0

Annulation de titres de l'Etat par la Caisse de la dette publique

2,9

Variation nette des bons du Trésor à taux fixe et intérêts précomptés

― 0,6

Variation des dépôts des correspondants

― 1,1

Variation du compte de Trésor

1,2

Autres ressources de trésorerie

4,5

Total

190,9


2° Le plafond de la variation nette, appréciée en fin d'année, de la dette négociable de l'Etat d'une durée supérieure à un an demeure inchangé.
III. ― Pour 2011, le plafond d'autorisation des emplois rémunérés par l'Etat demeure inchangé.

SECONDE PARTIE MOYENS DES POLITIQUES PUBLIQUES ET DISPOSITIONS SPÉCIALES
TITRE Ier : AUTORISATIONS BUDGÉTAIRES POUR 2011 CRÉDITS DES MISSIONS

Article 7

En vigueur depuis le 21 septembre 2011

I. ― Il est ouvert aux ministres, pour 2011, au titre du budget général, des autorisations d'engagement et des crédits de paiement supplémentaires s'élevant à 1 987 375 000 €, conformément à la répartition par mission donnée à l'état B annexé à la présente loi.
II. ― Il est annulé, au titre du budget général, pour 2011, des autorisations d'engagement et des crédits de paiement s'élevant à 460 000 000 €, conformément à la répartition par mission donnée à l'état B annexé à la présente loi.

TITRE II : DISPOSITIONS PERMANENTES

Article 8

En vigueur depuis le 21 septembre 2011

I et III. - A modifié les dispositions suivantes :

- LOI n°2010-606 du 7 juin 2010
Art. 3

A abrogé les dispositions suivantes :

- LOI n°2011-900 du 29 juillet 2011
Art. 69

II. - Le plafond mentionné au I de l'article 3 de la loi n° 2010-606 du 7 juin 2010 de finances rectificative pour 2010 comprend l'ensemble des financements déjà obtenus par le Fonds européen de stabilité financière avant l'entrée en vigueur du présent article.

IV. - Le présent article entre en vigueur en même temps que les modifications apportées à l'accord-cadre du 7 juin 2010 créant le Fonds européen de stabilité financière telles que décidées les 11 mars 2011 et 21 juillet 2011 par les chefs d'Etat ou de Gouvernement des Etats membres de l'Union européenne dont la monnaie est l'euro.

Article 9

En vigueur depuis le 21 septembre 2011

I et II. - A modifié les dispositions suivantes :

- Code général des impôts, CGI.
Art. 1001

A modifié les dispositions suivantes :

- Code de la sécurité sociale.

Art. L241-6

III. - Le I s'applique aux primes ou cotisations échues à compter du 1er octobre 2011.

Article 10

En vigueur depuis le 21 septembre 2011

I et II. - A modifié les dispositions suivantes :

- Code de la sécurité sociale.

Art. L245-16, Art. L241-2

III. - Les I et II sont applicables :

1° Aux revenus du patrimoine mentionnés à l'article L. 136-6 du code de la sécurité sociale perçus à compter du 1er janvier 2011 ;

2° Aux produits de placement mentionnés au I de l'article L. 136-7 du même code et à ceux mentionnés au II du même article pour la part de ces produits acquise et, le cas échéant, constatée à compter du 1er octobre 2011 ;

3° A compter du 1er octobre 2011 pour l'application du IV du même article L. 136-7.



Article 11

En vigueur depuis le 21 septembre 2011

Le Gouvernement remet au Parlement un rapport, avant le 1er décembre 2011, sur les avantages et les inconvénients en matière de lutte contre la fraude fiscale de signer une convention entre la République française et la Confédération suisse portant création d'une taxe forfaitaire sur les revenus de placement financier en Suisse des résidents français n'ayant pas fait l'objet de déclarations.

Etats législatifs annexés

En vigueur depuis le 21 septembre 2011

ÉTAT A

(Art. 6 de la loi)

Voies et moyens pour 2011 révisés

I. - BUDGET GÉNÉRAL

(En milliers d'euros)



NUMÉRO
de ligne
INTITULÉ DE LA RECETTE
RÉVISION
des évaluations
pour 2011

1. Recettes fiscales


11. Impôt sur le revenu
0
1101
Impôt sur le revenu
0

13. Impôt sur les sociétés
- 1 645 840
1301
Impôt sur les sociétés
- 1 645 840

14. Autres impôts directs et taxes assimilées
8 000
1499
Recettes diverses
8 000

16. Taxe sur la valeur ajoutée
0
1601
Taxe sur la valeur ajoutée
0

II. - RÉCAPITULATION DES RECETTES DU BUDGET GÉNÉRAL

(En milliers d'euros)


NUMÉRO
de ligne
INTITULÉ DE LA RECETTE
RÉVISION
des évaluations
pour 2011

1. Recettes fiscales
- 1 637 840
11
Impôt sur le revenu
0
13
Impôt sur les sociétés
- 1 645 840
14
Autres impôts directs et taxes assimilées
8 000
16
Taxe sur la valeur ajoutée
0

Total des recettes, nettes des prélèvements
- 1 637 840

ÉTAT B

(Art. 7 de la loi)

Répartition des crédits pour 2011 ouverts et annulés,
par mission et programme, au titre du budget général


BUDGET GÉNÉRAL
(En euros)

MISSION/PROGRAMME
AUTORISATIONS
d'engagement
supplémentaires
ouvertes
CRÉDITS
de paiement
supplémentaires
ouverts
AUTORISATIONS
d'engagement
annulées
CRÉDITS
de paiement
annulés
Action extérieure de l'Etat


7 889 000
7 889 000
Action de la France en Europe et dans le monde


3 000 000
3 000 000
Diplomatie culturelle et d'influence


4 539 000
4 539 000
Français à l'étranger et affaires consulaires


350 000
350 000
Administration générale et territoriale de l'Etat


4 478 000
4 478 000
Vie politique, cultuelle et associative


4 478 000
4 478 000
Agriculture, pêche, alimentation, forêt et affaires rurales


1 000 000
1 000 000
Conduite et pilotage des politiques de l'agriculture


1 000 000
1 000 000
Anciens combattants, mémoire et liens avec la nation


12 552 000
12 552 000
Liens entre la nation et son armée


97 000
97 000
Reconnaissance et réparation en faveur du monde combattant


11 631 000
11 631 000
Indemnisation des victimes des persécutions antisémites et des actes de barbarie pendant la Seconde Guerre mondiale


824 000
824 000
Défense


210 817 000
210 817 000
Environnement et prospective de la politique de défense


3 000 000
3 000 000
Soutien de la politique de la défense



50 000 000
Equipement des forces


207 817 000
157 817 000
Direction de l'action du Gouvernement


2 134 000
2 134 000
Coordination du travail gouvernemental


1 854 000
1 854 000
Protection des droits et libertés


280 000
280 000
Ecologie, développement et aménagement durables


29 405 000
29 405 000
Infrastructures et services de transports


22 959 000
22 959 000
Sécurité et circulation routières


420 000
420 000
Sécurité et affaires maritimes


1 061 000
1 061 000
Météorologie


509 000
509 000
Urbanisme, paysages, eau et biodiversité


2 300 000
2 300 000
Information géographique et cartographique


223 000
223 000
Prévention des risques


1 933 000
1 933 000
Economie


3 572 000
3 572 000
Développement des entreprises et de l'emploi


3 272 000
3 272 000
Tourisme


300 000
300 000
Engagements financiers de l'Etat
1 438 000 000
1 438 000 000
47 697 000
47 697 000
Charge de la dette et trésorerie de l'Etat (crédits évaluatifs)
1 438 000 000
1 438 000 000


Appels en garantie de l'Etat (crédits évaluatifs)


26 000 000
26 000 000
Epargne


21 697 000
21 697 000
Enseignement scolaire


10 360 000
10 360 000
Enseignement scolaire public du premier degré


1 000 000
1 000 000
Enseignement scolaire public du second degré


3 800 000
3 800 000
Vie de l'élève


1 000 000
1 000 000
Enseignement privé du premier et du second degrés


3 560 000
3 560 000
Enseignement technique agricole


1 000 000
1 000 000
Gestion des finances publiques et des ressources humaines


19 055 000
19 055 000
Gestion fiscale et financière de l'Etat et du secteur public local


6 000 000
6 000 000
Stratégie des finances publiques et modernisation de l'Etat


1 844 000
1 844 000
Conduite et pilotage des politiques économique et financière


2 700 000
2 700 000
Facilitation et sécurisation des échanges


500 000
500 000
Entretien des bâtiments de l'Etat


6 113 000
6 113 000
Fonction publique


1 898 000
1 898 000
Justice


8 398 000
8 398 000
Administration pénitentiaire


6 312 000
6 312 000
Protection judiciaire de la jeunesse


2 086 000
2 086 000
Médias, livre et industries culturelles


7 243 000
7 243 000
Contribution à l'audiovisuel et à la diversité radiophonique


7 243 000
7 243 000
Outre-mer


13 596 000
13 596 000
Emploi outre-mer


12 096 000
12 096 000
Conditions de vie outre-mer


1 500 000
1 500 000
Politique des territoires


254 000
254 000
Interventions territoriales de l'Etat


254 000
254 000
Recherche et enseignement supérieur


47 569 000
47 569 000
Recherches scientifiques et technologiques pluridisciplinaires


12 000 000
12 000 000
Recherche dans le domaine de la gestion des milieux et des ressources


6 000 000
6 000 000
Recherche spatiale


11 000 000
11 000 000
Recherche dans les domaines de l'énergie, du développement et de l'aménagement durables


4 942 000
4 942 000
Recherche et enseignement supérieur en matière économique et industrielle


6 172 000
6 172 000
Recherche duale (civile et militaire)


7 455 000
7 455 000
Remboursements et dégrèvements
549 375 000
549 375 000


Remboursements et dégrèvements d'impôts d'Etat (crédits évaluatifs)
549 375 000
549 375 000


Santé


4 557 000
4 557 000
Prévention, sécurité sanitaire et offre de soins


4 557 000
4 557 000
Sécurité


1 000 000
1 000 000
Police nationale


500 000
500 000
Gendarmerie nationale


500 000
500 000
Sécurité civile


2 027 000
2 027 000
Intervention des services opérationnels


789 000
789 000
Coordination des moyens de secours


1 238 000
1 238 000
Solidarité, insertion et égalité des chances


7 158 000
7 158 000
Lutte contre la pauvreté : revenu de solidarité active et expérimentations sociales


6 022 000
6 022 000
Actions en faveur des familles vulnérables


1 000 000
1 000 000
Egalité entre les hommes et les femmes


136 000
136 000
Sport, jeunesse et vie associative


4 856 000
4 856 000
Sport


1 356 000
1 356 000
Jeunesse et vie associative


3 500 000
3 500 000
Travail et emploi


1 545 000
1 545 000
Amélioration de la qualité de l'emploi et des relations du travail


1 000 000
1 000 000
Conception, gestion et évaluation des politiques de l'emploi et du travail


545 000
545 000
Ville et logement


12 838 000
12 838 000
Développement et amélioration de l'offre de logement


4 258 000
4 258 000
Politique de la ville et Grand Paris


8 580 000
8 580 000
Totaux
1 987 375 000
1 987 375 000
460 000 000
460 000 000

La présente loi sera exécutée comme loi de l'Etat.

Fait à Paris, le 19 septembre 2011.

Nicolas Sarkozy

Par le Président de la République :

Le Premier ministre,

François Fillon

Le ministre de l'économie,

des finances et de l'industrie,

François Baroin

La ministre du budget, des comptes publics

et de la réforme de l'Etat,

porte-parole du Gouvernement,

Valérie Pécresse

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