CONSEIL D'ETAT
Statuant au Contentieux
N° 34717
Association de défense des expropriés du projet concernant la suppression du passage à niveau nø 416 à Orange et autres
Lecture du 13 Decembre 1985
REPUBLIQUE FRANCAISE
AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS
Le Conseil d'Etat statuant au contentieux
(Section du contentieux)
VU LA REQUETE SOMMAIRE, ENREGISTREE AU SECRETARIAT DU CONTENTIEUX DU CONSEIL D'ETAT LE 4 JUIN 1981 ET LE MEMOIRE COMPLEMENTAIRE, ENREGISTRE LE 5 OCTOBRE 1981, PRESENTES PAR L'ASSOCIATION DE DEFENSE DES EXPROPRIES DU PROJET CONCERNANT LA SUPPRESSION DU PASSAGE A NIVEAU N° 416 A ORANGE, REPRESENTEE PAR SON PRESIDENT EN EXERCICE, ET PAR MM. CELLIER FERNAND, DEMEURANT A ORANGE 84100, DOMAINE DU MARQUIS, CLERIN CLAUDE, DEMEURANT A ORANGE, ROUTE DE CAMARET, CLERIN HENRY DEMEURANT A ORANGE, ROUTE DE CAMARET ET MACABET JEAN-DANIEL DEMEURANT "LA VINARDE" ROUTE DE CAMARET A ORANGE, ET TENDANT A CE QUE LE CONSEIL D'ETAT : 1°) ANNULE LE JUGEMENT DU 11 FEVRIER 1981 PAR LEQUEL LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE MARSEILLE A REJETE LEUR DEMANDE DIRIGEE CONTRE L'ARRETE EN DATE DU 2 JUIN 1978 PAR LEQUEL LE PREFET DU VAUCLUSE A DECLARE D'UTILITE PUBLIQUE LE PROJET DE DEVIATION DU CHEMIN DEPARTEMENTAL N° 975 ENTRE LA VOIE COMMUNALE N° 10 ET LE PONT DES TREIZE ARCHES A ORANGE ; 2°) ANNULE POUR EXCES DE POUVOIR LEDIT ARRETE ; VU LES AUTRES PIECES PRODUITES ET JOINTES AU DOSSIER VU LE CODE DE L'EXPROPRIATION POUR CAUSE D'UTILITE PUBLIQUE ; VU LE CODE DES TRIBUNAUX ADMINISTRATIFS ; VU LE DECRET DU 26 AOUT 1969 ; VU LE DECRET DU 12 OCTOBRE 1977 ; VU L'ORDONNANCE DU 31 JUILLET 1945 ET LE DECRET DU 30 SEPTEMBRE 1953 ; VU LA LOI DU 30 DECEMBRE 1977 ; SANS QU'IL SOIT BESOIN D'EXAMINER LES AUTRES MOYENS DE LA REQUETE ;
CONSIDERANT QU'AUX TERMES DE L'
ARTICLE R.11-5 DU CODE DE L'EXPROPRIATION : "LE COMMISSAIRE ENQUETEUR OU LES MEMBRES DE LA COMMISSION D'ENQUETE SONT CHOISIS PAR LE PREFET SUR UNE LISTE NATIONALE ETABLIE CHAQUE ANNEE PAR LE MINISTRE DE L'EQUIPEMENT OU SUR UNE QUELCONQUE DES LISTES DEPARTEMENTALES ETABLIES ANNUELLEMENT PAR LES PREFETS. LES PERSONNES CHOISIES PAR LE PREFET NE DOIVENT PAS APPARTENIR A L'ADMINISTRATION EXPROPRIANTE NI PARTICIPER A SON CONTROLE ET NE DOIVENT AVOIR AUCUN INTERET A L'OPERATION. ...".
CONSIDERANT QUE PAR ARRETE EN DATE DU 23 MAI 1977 LE PREFET DU VAUCLUSE A DESIGNE M. LORIDAN EN QUALITE DE COMMISSAIRE ENQUETEUR SUR LE PROJET DE DECLARATION D'UTILITE PUBLIQUE DE LA DEVIATION DU C.D. 975 CONSECUTIVE A LA SUPPRESSION DU PASSAGE A NIVEAU N° 416 A ORANGE ; QUE M. LORIDAR AVAIT EU LA QUALITE DE CONSEILLER MUNICIPAL DE LA VILLE D'ORANGE DE MARS 1971 A MARS 1977 ; QU'A CE TITRE IL AVAIT PRIS PART A DIVERSES DELIBERATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL PREPARATOIRES A LA PROCEDURE D'EXPROPRIATION ENGAGEE AU PROFIT DE CETTE VILLE ; QUE, DANS CES CONDITIONS, C'EST EN MECONNAISSANCE DES DISPOSITIONS PRECITEES QUE LE PREFET DU VAUCLUSE A DESIGNE M. LORIDAN EN QUALITE DE COMMISSAIRE ENQUETEUR ET QUE DES LORS LA PROCEDURE A ETE ENTACHEE D'IRREGULARITE ;
DECIDE
ARTICLE 1ER : LE JUGEMENT DU TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE MARSEILLE EN DATE DU 11 FEVRIER 1981, ENSEMBLE L'ARRETE DU PREFET DU VAUCLUSE EN DATE DU 2 JUIN 1978 SONT ANNULES.
ARTICLE 2 : LA PRESENTE DECISION SERA NOTIFIEE A L'ASSOCIATION DE DEFENSE DES EXPROPRIES DU PROJET CONCERNANT LA SUPPRESSION DU PASSAGE A NIVEAU N° 416 A ORANGE, A MM. CELLIER, CLERIN CLAUDE, CLERIN HENRI ET MACABET, A LA VILLE D'ORANGE, AU MINISTRE DE L'URBANISME, DU LOGEMENT ET DES TRANSPORTS ET AU MINISTRE DE L'INTERIEUR ET DE LA DECENTRALISATION.